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      加納稱打擊非法采金并不針對中國


       “我并不知道加納政府有收緊礦業政策的消息,”7月9日加納產業協會執行秘書阿卡博阿在杭州參加中非減貧與發展會議時告訴本報,“礦業的管理規定一直都存在,但是執行不夠到位,政府已經設立專項工作組組,加強監管。”
        加納產業協會由1200個私營公司組成,與加納政府貿易與產業部和議會貿易與議會委員會聯系密切,部分成員出任議員,對加納產業政策頗具影響。
        從2013年2月,加納政府特別設立了部際專項工作組,清理非法采金活動,由國土資源部長出任組長。國土資源部長日前表示,對于執意進行非法活動的人員,將嚴格依法逮捕,沒收機器設備。一個月前,上百名中國非法采金者在加納被捕。
        “首先我要澄清,加納沒有針對中國人采取特殊行動。在這次打擊行動中,加納人、非洲鄰國、歐洲人和俄羅斯的非法采金者都被依法逮捕,”阿卡博阿特別強調。
        中國駐南非經商處商務參贊曾向本報表示,為了避免這種情況再次發生,加納政府可效仿南非,抬高其礦業投資門檻。
        對于這一建議,阿卡博阿說,很難想象政府會因為有非法采金的存在而停止小規模采礦者的作業。“這不現實,小規模作業者不可能都去大的礦業公司工作。”
        “小規模有小規模的規定,大公司有大公司的規定。重要的是通過教育宣傳,預防非法采金的發生,”阿卡博阿說,“目前這個專項工作組仍然在工作,但是我并不知道他們是否能成為一個常設機構。”
        礦業占加納GDP總量的5%,其中黃金出口占加納出口總額的33%,是非洲第二大黃金出產國,有300個注冊的小規模礦業作業者和26個大型的礦業公司。礦業也是外國投資者較為感興趣的行業。
        阿卡博阿說,盡管他不為政府工作,但是他很確定加納政府歡迎各國投資者前往投資礦業。“如果投資者遵守法律,政府決不會為難他。”
        在加納,大型國際礦業公司組成了礦業商會,足以決定該行業的游戲規則。非法采金的存在影響了加納礦業的形象,這令股價受損的礦業商會成員公司非常不滿。“商會并沒有權力將小規模作業者擠出加納,但他們的確希望所有的作業者能夠遵守法律,”阿卡博阿介紹。
        對于中國公司在加納礦業的投資,阿卡博阿建議,遠離那些擁有非法特許權的所謂“地頭蛇”。“正常程序是拜訪礦業部和投資促進署了解投資程序,在獲得特許經營權之后,加入礦業協會和其他組織了解更多信息,”他介紹。
        黃(huang)金價格(ge)下跌雖然(ran)已經影(ying)響到了加(jia)納礦(kuang)(kuang)業公(gong)(gong)司,阿卡(ka)博阿說,雖然(ran)礦(kuang)(kuang)業公(gong)(gong)司在短期內還可保持原有產量,但(dan)在一段時間之后(hou),礦(kuang)(kuang)業公(gong)(gong)司需要縮小規模或抵押特許(xu)經營權(quan)以渡過難關。“當這些做法成為(wei)一種趨(qu)勢(shi)時,加(jia)納政(zheng)府(fu)的礦(kuang)(kuang)業政(zheng)策會發(fa)生變化,”他說。


      【上一個】 工業領域頻現產能過剩 【下一個】 目前我國環境保護形勢與對策